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去年以来，为帮扶企业渡过经济难关，各级**实施了多项举措。整理了一些现行的贷款、创业投资、税收优惠、进出口等四大方面业务的优惠措施，供企业参考。
1.贷款
关键词：晋江市担保公司
2008年6月20日，晋江市担保公司成立，该公司由七匹狼投资股份有限公司作为发起方，晋江市国**司作为大股东，恒隆建材有限公司和百信机械制造有限公司等2家企业参股，共同组建晋江*家大型中小企业信用担保机构，*期注册资金9999万元。成立背景：在普遍存在土地出让证、房产证不完备的情况，生产设备又不具备规范化购置单据的情况下，中小企业**难成为顽疾。在去年这种经济困境下，随着越来越多中小企业因为资金问题而举步维艰，破解**难题成了帮扶企业渡过经济危机的关键。于是，**的有形之手开始显现，借助大企业的力量，实施应对之策，构建立体**渠道。晋江市担保公司就是有形之手伸出后的**个推动。
成立背景：2008年3月20日，晋江市经济运行分析会上，晋江市****政策积极推动中小企业信用担保体系建设，鼓励品牌企业、行业协会发起组建担保机构，为中小企业提供**担保服务。随后，晋江市担保公司的筹备开始进入实质阶段。
6月20日，在众多中小企业的期盼中，以七匹狼为发起方的晋江市担保公司正式成立，并于开业当日为三家中小企业出具了担保文书。
★业务流程
**步 企业申请担保、提供材料
1.企业经营的合格证件，如营业执照、税务登记证等。
2.企业及企业主情况，如验资报告、企业章程、法人代表和股东的身份证明等。
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3.企业生产经营状况，如近期会计报表、合作协议、近期银行存款对账单等。
4.企业信用资料，如企业和个人征信、工商登记情况等。
5.反担保企业的资料。
第二步 担保公司进行资信调查
1.材料调查，通过调查生产、财务、管理等环节确认申请材料。
2.信用调查，通过上下游企业评价，调查企业和企业主的诚信度。
3.经营情况调查，通过订单数、销售量等调查企业的经营现状。
第三步 进行担保评审
1.担保公司进行担保评审。
2.银行进行担保评审目前，担保公司和银行的担保评审分开进行。
第四步 法律手续办理
第五步 银行放款业务
进展：截至2009年1月底，晋江市担保公司已经达成担保贷款7370万元，惠及24家以鞋、纺织服装类为主的企业。
关键词二：恒诚****公司
2008年10月23日，全省*家****公司试点企业揭牌，晋江市恒诚****有限公司终于揭开其神秘面纱，全国工商联副主席、恒安集团执行总裁许连捷出任董事长。*家试点企业注册资本3亿元，最高贷款额度可达1000万元。
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成立背景：在担保公司成立后4个月，晋江市恒诚****公司成立，晋江市为中小企业构建立体**渠道迈出了第二步，****公司的发起人以及其他出资人都是本地实力雄厚的大企业。担保公司的担保文书为中小企业向银行贷款提供了信用筹码，恒诚公司雄厚的资金实力可以直接为企业提供资金支持，这两家公司以不同的方式帮助更多企业解决资金难题。
★业务流程
**步 企业进行贷款申请
第二步 恒诚公司业务部门贷前调查、收集资料
1.企业经营的合格证件，如营业执照、税务登记证等。
2.企业介绍，如注册资本验资报告、公司章程等。
3.企业财务状况，如近期财务报表、利润报表等。
4.贷款资金的用途说明，如固定资产投资、补充流动资金等。
5.担保人资料。
第三步 恒诚公司风险部进行风险审查
1.个人审查，如主要经营者的经营能力、个人信用等。
2.现场审查，如现场生产情况、车间生产日志等。
3.现金流审查，如销售环节现金流、订货会现场情况等。
4.担保条件审查，如抵押物的价值评估等。
第四步 放贷
1.权限以内，总经理审批。
2.权限以上，贷审委审批业务。
进展：截至2009年1月底，晋江市恒诚****公司已成功贷出2.13亿元，惠及60家企业，这些企业涵盖传统制造业领域以及商贸流通领域。
2.创业投资
关键词：红桥创业投资公司
晋江市红桥创业投资有限公司(以下简称：红桥创投)于2008年10月30日挂牌成立，注册资本一亿元。该公司是**引导、集合社会资金、专业化管理的一家创**司，由具有资深专业管理团队的福建红桥创业投资管理有限公司携手亲亲投资、七匹狼投资等民营主体联合创建成立，经营范围包括创业投资业务;代理其他创业投资企业等机构或个人创业投资业务;创业投资咨询业务;为创业企业提供创业管理服务业务等。
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成立背景：创业投资是指创投机构向具有成长潜质的创业企业进行股权投资，通过提供创业管理等增值服务，直接参与企业的创业过程，等被投企业创业成功以后，再通过股权转让或者上市实现高资本增值。这种新型的**模式在国家政策的推动下已经开始较为成熟的运行。
在晋江，企业对于创业投资基金的热情也开始逐渐高涨。环境的变化要求企业不得不进行内部提升，持续不断地推动技术革新，提高产品核心竞争力，这时候创投机构的介入将可以帮助企业填补资金缺口，同时用自己的经验帮助企业发展。继担保公司和恒诚****公司之后，晋江市*个创投基金———红桥创投为中小企业摆脱目前的资金、运营等困难问题带来了又一条途径。这是晋江成立的*家本土创**司，也是福建省内*个在县级市成立的创投基金公司。
业务解读(红桥创投)：红桥创投的战略发展目标是重点支持晋江及周边地区的有发展潜力、符合国家和晋江地区产业政策的、有**需求的中小企业。创投基金当然能给目标企业带来资金上的帮助，资金是红桥创**司与目标企业合作的*先契合点，但是，红桥创投带给企业的远不只是资金方面的帮助。晋江有不少很具成长性的中小企业，当我们确定了合作公司后，将会以股权介入的方式参与企业的经营管理，在人才引进、管理水平等方面进行全方位的策划和执行，让目标企业在管理经营方面有全面的提升。创**司在人才储备、管理咨询顾问、资源衔接等方面具有很大优势，这也是我们帮助目标企业进行提升的资本和依靠。红桥创投将在计划时间内，全方位弥补目标企业的“短板”，提升其各方面水平。
业务进展：截至2008年12月，红桥创投管理团队共现场调研了近20家企业，并于其中数家企业初步达成投资意向。2009年上半年，红桥创投将向目标企业投入一亿资金。
3.税收政策
关键词一：增值税转型改革
生产型增值税指在征收增值税时，不允许扣除外购固定资产所含增值税进项税金。此次增值税转型改革将我国以往实行的生产型增值税转为消费型增值税，从2009年1月1日开始在全国所有地区、所有行业全面实施。
政策介绍：自2009年1月1日起，在维持现行增值税税率不变的前提下，允许全国范围内(不分地区和行业)的所有增值税一般纳税人抵扣其新购进设备所含的进项税额，未抵扣完的进项税额结转下期继续抵扣。为预防出现税收漏洞，将与企业技术更新无关，且容易混为个人消费的应征消费税的小汽车、摩托车和游艇排除在上述设备范围之外。同时，作为转型改革的配套措施，将相应取消进口设备增值税免税政策和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策，调整小规模纳税人标准，将小规模纳税人征收率统一调低至3%，将矿产品增值税税率恢复到17%。
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权威解读(晋江市国税局)：此次增值税转型改革四大主要政策如下：允许抵扣固定资产进项税额、小规模纳税人征收率统一调低到3%、增值税一般纳税人门槛降低、矿产品增值税税率从13%恢复到17%。以前购进实行生产型增值税，企业购进机台设备的税负比较重，改革后增值税一般纳税人的增值税负担会普遍下降，许多规模企业的税收负担将大大降低。同时，此次政策调整使得中小企业收益很多，平衡了小规模纳税人与一般纳税人之间的税负水平，减轻了中小企业税收负担，促进中小企业的发展和扩大就业，为中小企业提供一个更加有利的发展环境。增值税一般纳税人门槛的降低也为更多小企业的发展提供更好更宽阔的平台。
关键词二：汽车购置税
2009年1月14日，国务院正式**汽车购置税下调政策：从2009年1月20日至12月31日，将对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。
政策影响：记者从泉州国税局车辆购置税征收管理办公室了解到，1月20日起，泉州地区已开始按新政策对汽车购置税进行征收。记者从晋江地区的各大汽车4S 店了解到，随着1.6升及以下排量车辆购置税的降低，前往展厅看车购车的人流明显增加。大部分受访车行的负责人也都认同，购置税的降低有助于进一步激发消费者的购车热情，促使很多持币观望中的客户加入到购车的行列。
权威解读(泉州市国税局)：对于有意购车的晋江企业和普通消费者而言，购置税新政带来的是看得见的一大实惠。依此新政，凡在1月20日后购买1.6L及以下车型的晋江车主，即可享受到购置税率降至5%的优惠政策，而原来这一税率为10%。这将使得晋江车市上在售的1.6L及以下排量车型的购车费用前后相差至少数千元。一些售价较高的进口车型(如MINI Cooper)的购车费用更是减免了近2万元。
4.进出口政策
关键词一：进出口货物检验检疫直通放行制度
2008年7月18日，国家质检总局发布了《关于实施进出口货物检验检疫直通放行制度的公告》(2008年第82号)，宣布自公告之日起，进出口企业可向所在地出入境检验检疫机构提出直通放行申请，各直属出入境检验检疫局依据《进出口货物检验检疫直通放行管理规定》，对符合直通放行条件的进出口货物实施出入境检验检疫直通放行。
